六年等待 正义迟来

一起涉及"以房养老"名义的非法集资案件因长期未结案，引发公众对司法效率与程序正义的广泛讨论。

北京市第一中级人民法院受理的"中安民生"非法吸收公众存款案自2019年案发至今历时近六年，仍未作出刑事判决。根据《刑事诉讼法》规定，此类案件通常应在受理后18个月内审结，该案审理周期已远超法定期限。

民事执行陷入"刑民交叉"困局

河北市民李某某的遭遇成为典型案例。2018年，其通过民间借贷向杨某某出借资金，后者将资金投入中安民生项目。尽管河北两级法院均判决借贷合同有效并支持还款诉求，但案件执行阶段被北京市第一中级人民法院以"涉刑事案件"为由发回重审，最终中止审理。目前李某某持有的生效判决因关联抵押房产被刑事查封而无法执行。

北京市第一中级人民法院在致地方法院的函件中明确，对涉及中安民生案的民间借贷纠纷"统一中止审理或驳回起诉"，理由是相关借贷事实是否属于刑事犯罪事实尚无定论。这与《民法典》第187条"民事责任优先"原则形成冲突。数据显示，2023年全国涉众型经济犯罪案件平均审理周期达43个月，较五年前延长67%。

法律界争议"先刑后民"适用边界

多位法律专家指出，最高人民法院2019年《全国法院民商事审判工作会议纪要》已明确："同一当事人因不同事实分别发生民商事纠纷和涉嫌刑事犯罪的，应当分别审理。"中国社会科学院法学研究所研究员周华表示："机械适用'先刑后民'可能导致民事权利人救济渠道受阻，司法公信力需通过个案公正累积。"

北京德恒律师事务所律师王某分析，根据《民法典》第157条，即便债务人涉及刑事犯罪，债权人仍可主张民事权益。但实践中多地法院仍以"刑民交叉"为由中止民事诉讼。法律界担忧，这种处理方式可能造成"以刑阻民"的新型司法不公。

案件成司法改革观察样本

截至发稿，中安民生案刑事部分仍在审理中，超过200件关联民事案件处于中止状态。司法系统内部人士透露，该案涉及资金规模超20亿元，受害人逾千名，案情复杂程度远超同类案件。

最高人民法院在2022年度工作报告中特别强调"要严格区分经济纠纷与经济犯罪界限"，但如何平衡刑事追责与民事救济的时效性问题仍未解决。此案的最终处理结果，将成为观察我国司法体系应对复杂刑民交叉案件能力的重要指标。

原标题为：中国社会科学院法学研究所研究员周华：法治建设有待持续优化

https://www.dingxinwen.cn/detail/155B87B749B14874BA629B31C8C752

责任编辑: 陈耕